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2胎房貸 2胎房貸流程貸款全省皆可處理10月23日，質檢總局全國產品質量提升工作會議在成都召開。圖為質檢總局張沁榮副局長（左）在致詞，會議由質檢總局產品質量監督司梅建華司長（右）主持。中國經濟網 蘇蘭/攝
中國經濟網成都10月23日訊 (記者 蘇蘭)“要深刻認識質量提升工作是對沖經濟增速放緩的有效措施，一方面相對於科技、管理的等方面的創新，質量創新是更為普遍有效的創新形式，是實現"大眾創業 萬眾創新的"有效路徑。另一方面，質量水平的提升對於擴大消費需求、優化經濟結構以及完善市場制度等方面具有顯著的促進作用，根據武漢大學質量研究院的研究表明，在其他要素不變的前提下，產品質量在現有基礎上提升7.8個百分點，可提高我國GDP增長率約1個百分點。未來，我們要繪制好一張圖，制訂好一個規劃，建設好一個示范區，實施好一個考核制度，為提升質量水平努力探索創新途徑……”10月23日上午,質檢總局副局長張沁榮在在成都召開全國產品質量提升工作會議的有理有力有節、鞭辟入裡地分析質量提升工作的重要性的發言，令與會者產生共鳴。
中國經濟網記者瞭解到，張沁榮副局長在此次召開全國產品質量提升工作會議上強調，要深入貫徹落實中央精神，總結質量提升工作經驗，著力發揮職能作用，加快推動產品質量提升，為經濟發展新常態提供新動力，努力在穩增長促發展中釋放質量紅利。
質量提升工作實施5年來初見成效
中國國經濟網記者獲悉，產品質量提升工作始於2011年，發端於山東省臨沂化肥質量問題的解決過程，是質量監督部門在發現問題的基礎上，著眼於解決質量問題，深化質量監督職能而開展的一項專項工作，目的是為瞭在抓好日常監管工作的同時，針對質量問題突出、社會關註的重點產品，通過一類一類地深入抓、專項抓，實現以綜合整治促質量提升，以質量提升促轉型升級，進而促進經濟發展的效果。
據瞭解，5年來，質檢總局組織全系統對兒童用品、車用汽柴油、電線電纜、裝飾裝修材料、廚房用具、紡織服裝、化肥、節水產品、建築防水卷材、食品包裝材料等約20類重點產品開展瞭質量提升行動。各省級質監部門也結合地方經濟發展實際，針對本區域支柱產業和產業集群情況，開展瞭區域性的質量提升工作。
質檢總局產品質量監督司相關負責人介紹說，這5年既是探索經驗的5年，也是取得良好成效的5年。
首先是凝聚各方力量，有力增強瞭抓質量的效果。對內，促進瞭質檢部門各項職能握成拳頭，共同發力；對外，聯合相關部門、地方政府和行業協會，針對產品質量的制約因素，協同行動，形成合力。改變瞭以往質檢部門單打獨鬥的做法，有力增強瞭抓質量的效果。
其次是，緊扣關鍵癥結，有效強化瞭標本兼治的措施。圍繞重點產品實施質量監督和質量幫扶，既排查瞭不合格產品，打擊瞭質量違法行為，又系統掌握瞭產品質量狀況，摸清瞭質量安全隱患。特別是帶動相關各方著眼影響產品質量的深層次矛盾和關鍵癥結，對癥下藥，標本兼治。
第三是，樹立示范標桿，切實發揮瞭典型引路的作用。針對產業集聚區的不同特點，近年來總局組織各地培育出多個質量提升示范區或示范項目。如浙江溫嶺的童鞋、安徽無為的電線電纜、遼寧葫蘆島的泳裝、河北平鄉的童車、浙江嵊州的廚具、山東壽光的防水卷材、湖北隨州的專用汽車等等。這些示范項目擴大瞭社會影響，調動瞭地方政府的積極性，增強瞭區域產業發展動力。
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第四是，通過實施質量提升，突出彰顯瞭質檢部門穩增長促發展的工作成效。僅從安徽無為、湖北隨州、浙江嵊州三個“質量提升示范區”的情況來看，2014年，在經濟下行壓力加大的背景下，無為縣電線電纜產業卻保持瞭穩健發展勢頭，實現產值484億元，占全縣工業產值的65%；隨州專用汽車產業也逆市上揚，在2015年全國專用汽車行業普遍低迷、危化車產量下降40%的情況下，隨州危化車產量不降反升，同比增長5.3%，利稅上升35%；在宏觀經濟普遍艱難的大環境中，今年1至8月，嵊州廚具行業規模以上企業銷售額增長11.9%，稅收增長11.7%，出口額增長25%。三個“質量提升示范區”均取得瞭轉型升級的可喜成績。
多措並舉，質量提升工作亮點紛呈
總結5年來產品質量提升工作的經驗，主要體現出以下五個特點。
一是突出重點產品開展質量提升。各地緊緊圍繞促進地方經濟發展，把開展重點產品質量提升行動作為質監部門服務地方經濟發展的突破口和提升產品質量水平的有效抓手。廣東省局積極組織全省質監部門在各自轄區內選定具有影響的“廣貨”產品，實施比對提升工程。
浙江省局重點圍繞“浙江制造”開展質量提升活動，著力打造“浙江制造”升級版，推動“浙江制造”邁向更高品質、更高水平。
二是結合監督職能實施質量提升。各地在開展質量提升工作中，緊緊圍繞並深化監督職能履行，著力發現問題，打開質量提升工作突破口。河北省局和廣東省局針對開展質量提升的產品和重點區域，專項組織開展省級監督抽查，使行政資源效益最大化。湖北省局和安徽省局以生產許可證為抓手，推動隨州專用汽車和無為電線電纜質量提升。
三是強化幫扶服務深化質量提升。各地在質量提升過程中，一手抓監督，一手抓服務，兩手並重，相輔相承。河南省局通過開展零距離服務、集團式服務、全方位服務和“借力”服務，形成瞭促進產業集聚區質量提升發展的4種服務模式。河北省邢臺市局在質量提升工作中，總結出瞭“菜單式服務”、“精準式幫扶”的經驗。安徽省局通過開展“質量流動診所”活動，為企業產品質量提升把脈問診。
四是組織社會各方共謀質量提升。質量提升的重要特點就是上下聯動、內外聯合、共同行動。四川省局組織推動部門互動、行業聯動、消費拉動、媒體帶動、社會推動等“五方齊動”，建立起政府實施監督、市場優勝劣汰、行業自我約束、社會輿論跟蹤、群眾廣泛參與的“五位一體”產品質量監督與提升工作模式。陜西省局組織大學生質量安全義務監督員開展系列活動，發放宣傳資料17120份，接受群眾咨詢5710人次。
五是培育典型示范引領質量提升。針對重點產業集聚區的不同特點，各地積極培育抓質量、促發展的典型，努力發揮典型引路的示范作用。2011年以來，僅總局就批準瞭11個質量提升示范區或示范項目，有力推動瞭各地質量提升工作的開展。
形勢逼人 必須從四個緯度深入推進質量提升工作
據瞭解，質量提升工作的總目標，是通過構建“放、管、治”三位一體的產品質量提升格局，服務產業結構調整和經濟發展方式轉變。衡量質量提升工作的效果，要從四個緯度來考量。
一是產品質量提高。產 品質量是經濟效益的基礎，高質量的產品意味著在相同使用條件下壽命更長耗能更低，最終必然帶來資源的節約和社會財富的積累。質量提升工作首先就是要使產品質量提高，產品質量沒有競爭力，服務轉型升級，實現規模效益，進而推動跨越式發展就成為空談。
二是龍頭企業做大。龍頭企業是行業的代表，是產業發展方向的主導者和領跑者。做大龍頭企業，對建立具有世界競爭力的產業集群具有重要推動作用。開展質量提升行動，就是要采取典型引路、重點突破、逐步推廣的工作方法，積極推進示范項目建設，實現“選好一個項目，建好一套體系；做大一個龍頭，樹立一個品牌；帶動一個產業，致富一方經濟”的目標。
三是市場占有率擴大。質量是產品進入市場的通行證，提升產品質量是擴大市場占有率最好的助推劑。就消費品而言，即使看似微小的質量差異，也會導致市場份額的擴大。
四是經濟效益增長。產品質量是經濟活動的細胞，是貫穿生產、交換、流通、消費各個環節的靈魂。
黨的十八大明確提出，要把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，這是我國經濟社會發展戰略的重大轉型。開展質量提升行動，就是要引領區域經濟增長，提高規模以上工業總產值和工業增加值，在宏觀層面提高資源配置效率，在微觀層面提高企業的投入產出比。
張沁榮副局長在發言中強調，未來，四個方面緊緊抓住質量提升工作的重點，著力抓好“四個一”。
一是繪制好一張圖。對於產業分佈量大面廣的地區，要花大氣力逐個調查，逐個研究，全面掌握產業分佈的真實情況，切實做到橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白。同時，要對產業集群中存在的突出問題和薄弱環節，分門別類地進行梳理，認真分析，查找癥結，拿出切實可行的辦法措施，有針對性地解決問題，為有效應對質量風險、推動轉型升級提供可靠依據。
二是制訂好一個規劃。要在深入調查研究、廣泛聽取意見建議的基礎上，制訂出本區域的質量提升中長期規劃，明確未來5年開展工作的指導方針、總體佈局、目標任務和保障措施，做到分階段部署，按計劃實施。要做好質量提升規劃與地方經濟發展總體規劃和各相關規劃的銜接，使產品質量提升成為地方經濟發展大計。
三是建設好一個示范區。要積極聯合地方政府、有關部門和行業組織，通過創建質量提升示范區，共同幫助產業聚集地區建立更加完善的質量管理體系，強化企業質量安全主體責任意識，借助質監系統的技術優勢，增強企業質量管理能力，示范、引領、帶動整個產業質量安全水平的提升。
四是實施好一個考核制度。制訂科學有效的考核制度，是推動落實的重要手段。從今年起，國務院對各省、區、市的政府質量工作考核中，已把質量提升工作納入考核指標體系。各局對質量提升工作的考核，要以產品質量提升推動經濟轉型升級為主線，不斷強化考核的導向作用。
張沁榮最後強調，當前我國經濟正處於新舊產業和發展動能轉換接續的關鍵時期，質檢系統要大力開展產品質量提升工作，切實發揮質量提升的積極作用，抓住和用好經濟發展中出現的新機遇，多措並舉形成疊加效應，為促進經濟穩定增長、推動產業結構優化升級增添新動能。
作者：蘇蘭
內容來自sohu新聞
質檢總局:制訂科學考核制度 為穩增長釋放質量紅利(圖)
(責任編輯：Newshoo)
新聞來源http://business.sohu.com/20151023/n423994776.shtml
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